临沂市蒙阴县：“小积分”撬动社区治理“大提升”

在临沂客户端讯“自从推行美德信用积分管理办法以来，社区主动报名巡逻、清理楼道、帮扶邻里的居民多了3成，居民之间更加和谐了。”蒙阴县蒙阴街道叠翠社区党总支书记刘元轩感慨地说。今年以来，临沂市蒙阴县面对居民诉求多元化、服务管理效能滞后等治理难题，坚持以改革创新为突破口，夯实美德信用积分建设，促进社区资源要素配置优化，探索出了一条社区治理新路子。

“多维立体”评价让文明行为“可量化、可感知”

蒙阴县创新“制度+数字+共建”三维架构，建立“美德+信用”双轨评价体系，引导居民自觉践行社会公德，树立家庭美德，涵养个人品德。

制定出台《蒙阴县城市社区美德信用积分管理办法》，精准对接社区治理需求，设置志愿服务、移风易俗、孝善美德、平安建设等10大类49个积分项目，逐一细化加减分指标，实行百分制管理，实现“一件好事一个分值，一次失范一次记录”。以户为单位建立“家庭信用积分账户”，社区设立美德信用积分超市，积分“明码标价”，用以兑换日常生活用品或享受购物抵扣优惠，今年以来，有450余户家庭参与积分兑换，总价值1.2万元。

成立由社区“双报到”单位、党员、居民、社会组织代表参与的“积分议事联席会”，通过“民意征集—社区审核—民主决议—公示备案”流程，将居民公约转化为积分指标，有效激发了群众的持续参与热情。

“三级联动”监管让积分管理“全透明、不失信”

蒙阴县坚持网格化管理、信息化运行，全面打造“组织监督+群众参与+数字追溯”的全链条监管体系，推动形成共建共治共享的新格局。

推行“居民申报—小区初审—社区认定—分级公示”四步工作法，居民可现场或线上认领项目，社区根据参与情况进行打分，通过中国志愿服务协同平台等自动记录参与时长并换算积分。实行“楼宇党小组—网格（小区）党支部—社区党总支”三级审核，多渠道发布“积分TOP榜”，接受社会监督。

严格落实物质奖励、荣誉表彰、品德评价等要求，同时建立“失信修复”机制，对于乱堆乱放、乱涂乱画、噪音扰民等轻微不文明行为，可以通过参与政策宣传、邻里互助等志愿服务修复积分。

“全链赋能”应用让积分价值“能变现、可持续”

蒙阴县以“小积分”串联“大服务”，构建“积分获取—价值转换—治理升级”良性循环，推动美德信用深度融入民生服务、产业发展。

以志愿服务“一小时一积分一元钱”为基准原则，在社区积分超市兑换的同时，整合100家“美德信用商家联盟”，每月在城市社区举办“益路同心”志愿服务大集，设立“共富集市”专区，开展“第一书记+志愿服务”农产品展销进社区活动，民众可凭积分兑换服务项目，享受折扣优惠。

今年以来，该县已开展相关活动40余场，撬动社会资源160多万元。聚焦“一老一小一特”和新就业群体，建立多元投入机制，发展社区公益基金，推出积分增值服务，居民可凭积分券到美德信用商家消费，爱心商家、社会组织根据吸纳积分情况，获得社区优先推荐、引流、宣传等机会。

创新“美德信用积分贷”，对高信用等级商家最高增加15%授信额度和优惠20个基点利率，今年以来，该县共发放积分贷2.3亿元，有力推动了信用价值向经济价值转化。

市融媒体中心记者 丁立国 通讯员 张圣虎 徐伟 李云

编辑:张娜